清晨，带着露水的鲜花还长在昆明的枝头，次日就能送达北京客厅的茶几——一束鲜花的旅程背后，是一张四通八达的现代物流网。近日，经国务院同意，国家发展改革委、交通运输部联合印发《物流网建设实施方案》，为这张网络的升级绘制了清晰的「施工图」。

这是物流网被纳入「六张网」后出台的首份实施方案。今年4月，中共中央政治局会议明确提出「加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设」。物流网由此完成了从行业基础设施到国家战略基础设施的关键跃升，成为新型基础设施的重要组成部分。

方案明确，到2030年，推动社会物流总费用与GDP的比率降至13.1%，较「十四五」末降低0.8个百分点。看似微小的降幅，却能转化为实实在在的成本节约：以2025年中国GDP 140.18万亿元计算，社会物流总费用与GDP的比率每下降一个百分点，就能释放约1.4万亿元红利，为实体经济注入活力。

瞄准物流网「最后一公里」

在国家发展改革委新闻发布会上，新闻发言人李超表示，经过长期努力，我国物流网建设已具备较好基础。截至「十四五」末，「6轴7廊8通道」国家综合立体交通网主骨架建成率超过90%，较大人口规模自然村（组）通硬化路的比例达95%。但消费需求日趋多元、产业升级加速迭代、外部环境复杂多变，对物流网的效率、成本和韧性提出更高要求。

《实施方案》坚持问题导向，推动物流基础设施从「布点畅线」向「成链成网」转型升级，核心体现为「三个统筹」。一是统筹「大动脉」和「微循环」，从枢纽、通道、城乡设施方面全面部署：实施铁路货运网络工程，加快建设沿江高速等待贯通路段，支持航空货运企业在空港型国家物流枢纽设立基地，健全县乡村三级物流配送体系。二是统筹「硬建设」和「软联通」，「十五五」期间全国计划改造提升约1000个主要货运多式联运节点。三是统筹「内流通」和「外联通」，从境内支撑和国际服务保障两方面发力，提升国内国际一体化运作能力。

进一步打通内需循环链条

新一轮物流网建设的落地，将带来哪些利好？据国家发展改革委初步估算，2026年「六张网」及相关重点领域建设投资规模将超7万亿元。同时，物流网也是「六张网」中唯一既支撑实体经济高效流动，又能促进居民消费的新型基础设施网络。

中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁表示，物流网纳入本轮新基建，就是要打造数智化、一体化、全国统一的流通底座，补齐产业链供应链流通短板，这是打通国内大循环的关键环节。同济大学中国交通研究院研究员林坦认为，加大物流网建设投资，将推动物流网成为产业转型和消费升级的战略性基础设施。

地方抢抓「枢纽经济」红利

苏州、宁波、郑州、西安、重庆等城市围绕集疏运衔接、规则统一、物权凭证、产业聚集等方面进行了突破性创新。以重庆为例，2011年首条中欧班列线路「渝新欧」从重庆团结村站启运，将重庆到欧洲的运输时间缩短到16天，成本降至空运的五分之一。成渝地区双城经济圈通过中欧班列、西部陆海新通道等外向型物流服务体系，实现了「物流+贸易+产业」的运行模式创新。

国家高端智库研究员李红昌表示，物流既是牵引力，也是支撑力，交通物流所形成的集聚形态对产业发展具有重要促进作用，这种集聚与优化，正是从「过路经济」转向「枢纽经济」的核心要义所在。面向2030年，一张便捷顺畅、经济高效、绿色智能、安全可靠的现代物流网将加速形成。