厦门海沧，大概是福建最低调的城区之一。它偏居厦门岛以西，隔着海，面积不到200平方公里，常住人口60多万人。但翻开中国「隐形冠军」版图，这里的实力不容小觑：29家国家级专精特新「小巨人」、9家国家级制造业单项冠军、552家国家级高新技术企业，都在这片并不大的土地上。

中国第一支具有自主知识产权的长效干扰素从这里走出，打破了乙肝不可治愈的传统观念；全球第二款、国内首款九价HPV疫苗在这里诞生，结束了HPV进口疫苗长达十余年的市场垄断。2025年，海沧规上工业产值突破2200亿元，连续五年上榜「中国工业百强区」；研发投入强度达5.32%，接近全国平均水平的2倍。

俄罗斯博士Kichigin Aleksandr在俄罗斯做神经外科医生时，亲手给脑癌患者开过刀，但很多人两三年后还是走了。他投身BNCT（硼中子俘获疗法）研究，十多年间完成了70余例动物实验，却始终没能迈过人体临床这一步。2022年，中国首座加速器BNCT中心在厦门开启临床研究，Kichigin Aleksandr辞掉俄罗斯的工作来到海沧。2022年10月接收的第一位受试者脑部巨大肿瘤，治疗一个月后缩小一半以上，三年后健康生活。「对我来说这是千载难逢的机会。」他说。2025年7月，他成功拿到「五星卡」，决定长期定居中国。

这样的故事在海沧并非偶然。目前，海沧已集聚生物医药产业人才超3万人，35岁以下青年人才占比近80%，本科以上学历人才占比超70%。海沧的人才工作始终围绕产业来抓——集成电路产业从几乎空白起步时，同步推出人才专项政策，短短几年人才从0增至近6000人，带动产业产值从0跃升至近100亿元。

在人才激励上，海沧做出了一项创新：给HR发奖。2023年出台的「国际一流人才湾区15条」中，专门设立「产业人才引育贡献奖」，企业人力资源部门一次性奖励10万元，个人一次性奖励2万元。艾德生物高级人力资源总监涂东明表示，这一举措让HR从「幕后」走到了「台前」。

生物医药产业的成长同样经历了漫长的陪跑。2006年，海沧确立了「引种子、建苗圃、育大树、造森林」的全周期培育思路，搭建了60余个公共服务与科创平台。特宝生物从甘蔗地旁起家，如今已是中国聚乙二醇蛋白质长效药物领域的领军企业；艾德生物从20多人的小团队起步，现在是肿瘤精准医疗分子诊断试剂领域全球市场占有率第一的单项冠军。

在营商环境方面，海沧2022年首创成立企业「进不了窗口」事项综合服务中心，聚焦企业遇到的跨部门协调困难等「疑难杂症」。金旸公司13.44公顷低效用地通过「分割再转让」盘活，长塑母公司中仑新材料在深交所上市，达产后年产值超10亿元。此外，海沧还获评全国首批商业秘密保护创新试点，签署执法司法证据互认备忘录，统一行政执法与司法审判的证据标准。

急企业所急、护企业所需、留企业所依、扛企业所难——海沧用20年的耐心陪跑，跑出了一片冠军企业集群，也跑出了一套独具特色的营商服务模式。