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采集 2026-09-14T04:07:22+00:00
多省上调最低工资标准,一年一调成常态
原始标题:“涨工资”的三重信号:最低工资、指导线、集体协商
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2026-09-14-04
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近三年超14个省市最低工资标准改为一年一调。广东、云南、山西、新疆等省份率先调整,广东深圳月最低工资涨至2700元,仅次于上海2740元。专家指出,过去最低工资增速长期低于GDP和社平工资增速,"含金量"问题因包含社保个人缴费而实际到手仅约85%。北京、上海的最低工资不含社保和公积金。政府还通过企业工资指导线和工资集体协商推动工资合理增长,但灵活就业群体适用最低工资标准仍面临考勤与劳动定额等难题。
📄 正文(1241 字)
继2025年中央文件里频繁出现「涨工资」信号以来,进入2026年,多个文件正在进一步细化具体内容。7月印发的《人力资源和社会保障事业发展「十五五」规划》及《扩大消费「十五五」规划》中,均提出健全最低工资标准调整机制,稳步提高最低工资标准。 工资是大多数人最重要的收入来源。根据国家统计局数据,2025年全国居民人均工资性收入24555元,占人均可支配收入的56.6%。政府之手调控工资,主要作用于最低工资标准和对企业工资指导线的建议。2004年原劳动保障部发布《最低工资规定》,明确最低工资标准由各省、自治区、直辖市结合当地经济发展和生活水平自主设定。 2026年8月以来,广东、云南、山西、新疆四个省份上调了最低工资标准。广东率先开始调整,9月1日起广州月最低工资标准为2680元,深圳2700元,仅次于上海的2740元/月。云南从2025年的2170元/月上调为2270元/月。新疆最低工资第一档将于10月1日起涨至2270元。山西三年调了三次,第一档将达到2350元。 按照2004年规定,最低工资标准每两年至少调整一次,2015年改为每两年至三年至少调整一次。但近三年来,超过14个省市的最低工资标准几乎都是一年一调,调整频率明显加快。北京大学政府管理学院教授马亮分析,最低工资标准的调整是各地自主设定的,会参考可比地区的调整幅度,所以往往「普涨」,但过高或过低水平、过快或过慢调整,都不利于充分就业和劳动者权益保护。 中国劳动学会薪酬专业委员会会长谭中和在论文中指出,2015年至2024年间,绝大多数地区最低工资年增长幅度在各项增长中最低,差距有扩大趋势。以北京为例,非私营企业在岗工资年均增速8.5%,而最低工资年均增速仅为5.9%。考虑到最低工资本身基数较小,实际获得感更低。 多数省份的最低工资标准都包含社保和住房公积金的个人缴费部分。目前只有北京和上海的最低工资不含这两部分。这意味着,很多人实际到手的钱是当地最低工资标准的85%左右。 广东省近两年的文件中提到,要推动将新就业形态劳动者纳入制度保障范围。但上海市劳动和社会保障学会青年学者专委会副主任李干指出,最低工资标准原则上只适用于劳动关系,灵活就业如何统计考勤和工作时间本就棘手,若要适用还需确定最低工资标准与工作量的关系,涉及劳动定额管理,执行难度较大。 最低工资标准之外,企业工资指导线是另一个政策之手。2026年以来已有山西、四川、河南、湖南、吉林、贵州六省发布最新企业工资指导线,工资增长基准线在4.5%至7%之间,与2025年相比多数持平或小幅下调。李干认为,是否涨工资本质上是市场行为,以劳动者享有充分「用脚投票」的权利和能力为前提,当市场之手失灵,政府之手可介入但需评估力度。 2026年4月,全国总工会、人力资源社会保障部等四部门宣布开展2026年度集体协商「集中要约行动」,提出百人以上企业单独签订集体合同率动态保持在85%以上,这一量化指标是近年来在全国层面首次出现。