牧老师说商业

国家统计局于2026年1月19日公布的年度人口数据，让「中国人口迅速萎缩」这个话题再次被放到聚光灯下。

数据显示，2025年末全国总人口为14亿489万人，比上年末减少339万人，人口自然增长率为负2.41‰。全年出生人口只有792万人，第一次跌破800万大关，是1949年以来的历史新低；死亡人口为1131万人，两者相抵，规模上的落差已经不容回避。这也是全国人口从2022年出现拐点以来，连续第四年负增长。

不少人看到这份数据后的第一反应是意外，但如果把时间轴拉长会发现，走势其实早有铺垫。联合国经济和社会事务部人口司在2024年7月11日发布的《世界人口展望2024》中就已明确指出，中国人口在2021年触及14亿2644万人的峰值之后，进入长周期下行阶段；2024至2054年间，中国人口减少规模将达2.0447亿人，是全球同期人口减少最多的国家；到2100年，中国总人口在中方案预测下将降至约6.33亿人，接近上世纪五十年代后期的水平。正因为体量太大、外溢太广，联合国把中国人口结构的这一轮位移，视为未来数十年全球必须共同面对的重大议题。

回头看这条曲线，2017年全国出生人口还有1723万，八年时间下滑到792万，减少约54%。二孩政策自2016年放开，三孩政策自2021年落地，法律层面的生育政策已逐步放宽。既然「能不能生」的门已经打开，「愿不愿意生」这道门却越关越紧，问题的症结显然不在政策文本本身。

而且年轻一代对婚育的看法正在悄悄换轨。结婚不再是人生的固定动作，生育更谈不上默认选项。据民政部统计公报，2024年全国结婚登记数为610.6万对，创下有该项统计以来的低点，2025年结婚登记数据虽有回升，但相较于十年前依旧处在低位。婚姻这一环节的推迟或退出，会沿着链条把生育决策整体后移。

再从小处讲，账本压力才是真正的分水岭。育儿一旦落到具体家庭，涉及住房、教育、医疗、托育、职业机会成本等一连串支出与取舍。当女性受教育年限越来越长、职业赛道越来越宽的时候，生育所需要付出的隐性代价，例如职业中断、晋升迟滞、照护分工失衡，也就被更清晰地摆到了台面上。

值得留意的一点是，联合国《世界人口展望2024》把中国2100年的人口预测数从2019年版本的10.64亿大幅下修至6.33亿，短短五年间的修订幅度足以说明，全球人口学界对中国生育率下滑速度的判断在被反复调整。国家统计局给出的2025年人口出生率为5.63‰，威斯康星大学人口学者易富贤据此估算总和生育率约为0.97，这个数值意味着中国的生育水平已经进入全球最低区间。

而日本总务省数据显示，截至2025年初，不含在日外国人的日本人口约1.2065亿人，一年净减少约90万人，人口规模已经连续十六年缩水。2024年日本新生儿数量约68.77万人，第一次跌破七十万；同期死亡人数逼近160万人，二者差距超过两倍。65岁以上人口占比达到29.3%，接近每三个人里就有一位老年人。日本的问题不只是「人少了」，更麻烦的是分布。年轻人往东京圈聚集，秋田、青森这些地区的老龄化程度远超全国平均水平。人口越集中的地方，土地、教育、婚育资源也就越集中，租房和买房的支出被抬得越来越高，反过来又把生育意愿往下摁。这个循环一旦形成，就非常难打破。

除此之外，日本经济总量在1995年前后曾接近美国的七成，2023年被德国反超，退居全球第四。这背后原因不止一个，但劳动力供给持续收缩、内需增长动力偏弱、创新投入产出效率不足确实构成了共同的地基压力。日本的经历给外界提供了一份颇有分量的参考样本。它告诉我们，人口结构一旦倾斜，并不会突然把经济压垮，但会像持续背负一件不轻的行囊，让原本轻快的步伐变得越来越沉重。中国的人口体量远大于日本，同样的斜率所对应的绝对规模变化更大，需要提前把握的空间也更加珍贵。

1953年第一次全国人口普查数据显示，当时直接调查人口约5.82亿。计划生育后来写入宪法，为一段时期内的工业化与城市化腾出了空间。进入新的发展阶段，人口坐标正在从「多不多」转向「结构好不好、能不能撑得住」。

国家统计局最新数据显示，2025年末全国15至64岁的劳动年龄人口为9亿6848万人，占总人口比重为68.9%，规模在全球依然名列前茅，为经济发展提供了坚实的人力资源基础。与此同时，65岁及以上人口达到2亿2365万人，比上年增加342万人。老龄化程度加深已是可预期的走向，如何在这条曲线之下把公共服务、养老医疗、社保体系铺陈到位，才是接下来要考的正卷。

政策工具箱正在明显加速扩容。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》后，从2025年1月1日起，国家开始向符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿家庭发放育儿补贴，标准是每孩每年3600元，一孩、二孩、三孩均可申领。这是新中国成立以来首次在全国范围实施的普惠式育儿现金补贴。国家卫生健康委员会主任雷海潮在2026年3月7日十四届全国人大四次会议民生主题记者会上介绍，全国已有3300多万婴幼儿家庭领取到相关补贴。除此之外，湖北天门市推出的组合方案里，生育二孩的家庭累计可获得约9.63万元的综合支持，生育三孩的家庭可获得约16.51万元，覆盖现金奖励、育儿津贴、购房补贴和教育优惠等多个维度。政策实施以来，天门市曾出现出生人口同比明显回升的现象。

除了托举生育端，中国正在做的另一件更重要的事，是推动人力资源从「数量优势」向「质量优势」过渡。教育部数据显示，2024年全国高等教育毛入学率已达60.8%，新增劳动力平均受教育年限突破14年。理工科人才存量、工程师规模、AI与新能源等新兴产业的技术突破，正在系统性对冲人口数量下降所带来的压力。中国每年培养的工科毕业生数量长期位居世界第一，这份底子在全球产业变局中提供了极为难得的缓冲。生产率的提升、技术进步的加速、公共服务与社会支持体系的重新设计，才是托底这轮转型的关键支点。养老、托育、教育、住房等领域的政策衔接，需要与人口曲线的走向保持同频。

中国仍然是超大规模人口国家，14亿人口所构成的市场纵深、产业链完整度和内需潜力，在全球范围内都难以复制。