7月28日，乌克兰总统泽连斯基与以色列总理内塔尼亚胡同赴华盛顿，出席已故美国参议员格雷厄姆的告别仪式。此次活动不仅是外交仪式，也成为观察俄乌冲突和中东局势的重要政治窗口。对泽连斯基而言，在美国对乌政策出现调整的背景下，争取白宫恢复实质性支持，是此行的核心目标。

与2025年10月访美时相比，特朗普对基辅的态度出现公开转变。此前，特朗普曾多次对乌克兰战局持悲观看法，甚至公开断言乌克兰已无法赢得战争。此次会晤前，白宫对乌军战术表现的评价由冷嘲热讽转向正面肯定，重点赞扬乌军无人机对俄罗斯境内目标实施的持续打击。

这种变化与乌军近期的作战行动有关。乌克兰通过长程无人机系统，对俄罗斯能源基础设施进行高频次、较精准的打击，导致俄罗斯部分地区的能源供应出现紧张。相关战术成果促使华盛顿重新评估乌军的非对称作战能力，也为特朗普在北约峰会后调整对乌政策提供了依据。

与此同时，俄军对乌克兰全境的远程导弹和滑翔炸弹袭击力度持续升级，乌军防空系统面临严重压力，核心防空系统拦截弹库存已濒临耗尽。由于拦截能力下降，基辅等地基础设施受损加剧，泽连斯基此前多次向美国求援，但未获得明确回应。

在本次华盛顿会晤前后，美乌双方推进了爱国者拦截弹本土化生产的授权安排，泽连斯基还与洛克希德·马丁公司代表就联合生产事宜进行磋商。相关合作有助于缓解乌克兰防空弹药告急，也标志着美乌军工合作从单纯军援向技术授权和联合生产扩展。

在俄乌冲突可能通过谈判解决的背景下，美国的安全承诺和武器技术支持，成为乌克兰维持谈判筹码的重要保障。美乌军工合作取得进展，也对俄罗斯形成战略压力。7月27日，普京在克里姆林宫表示，新世界秩序正在激烈竞争与对抗中形成，俄罗斯将采取必要手段维护国家安全与独立。

为应对长期消耗战，普京已签署行政令，扩建军事力量，首批措施包括扩充军事建筑工程部队编制。俄方同时被指请求朝鲜协助调集3万人，反映其前线兵力消耗和战线维持面临压力。

从地缘安全角度看，俄乌冲突已超越双边领土争端，演变为俄罗斯与北约安全体系的长期较量。莫斯科力图控制顿巴斯、建立安全缓冲区，并遏制北约东扩；乌克兰则依靠美国及盟友的军事支持维持抵抗。围绕防空弹药、无人机、军工生产和安全承诺的博弈，正在决定冲突向短期升级还是长期消耗发展。