鲍恩：哈马斯交武器计划障碍重重，但为加沙带来罕见希望

有很多理由说明这个计划可能行不通。但与此同时，它可能是这片惨淡景象中罕见的一线希望。哈马斯此前从未同意过解除武装。如果处理得当谨慎推进，现在确实存在取得外交进展的机会。

哈马斯在加沙解除武装的新提议核心是一场交易：哈马斯交出武器，以色列则撤出其占领的70%加沙领土。听起来似乎简单，但政治现实、战争状态、零信任基础、数千人死亡以及加沙遭受的破坏使这一进程变得极为复杂。

对于加沙200多万巴勒斯坦平民而言，生活是灾难性的。大多数人的家园和生计被以色列摧毁。以色列在战争中杀害了超过7万巴勒斯坦人，停火后又有逾千人遇难。根据联合国认为数据可靠的哈马斯运营卫生部统计，自2023年10月7日以来，以色列杀害了超过2万名儿童，其中至少有1000名婴儿死亡或受伤。

加沙大部分地区已成废墟。这不仅是以色列国防军的军事行动造成的，还有有组织、官方支持的破坏社区和摧毁基础设施的行动。以色列的民用拆迁承包商被雇来完成以军炸弹未竟之业。

许多巴勒斯坦人相信以色列想迫使他们离开，让生活变得无法忍受，让他们一旦有机会就会出走。约旦和埃及的领导人及高级官员也认为，以色列政府中有权势者正在制造将巴勒斯坦人驱逐过境的种族清洗条件。

以色列方面，约80%的犹太民众强烈认为，除非哈马斯彻底解除武装并被剥夺任何权力残余，否则它仍是潜在致命威胁。2023年10月7日，哈马斯与其他巴勒斯坦人袭击以色列，杀害近1200人，其中约三分之二是包括儿童在内的平民，并将251人掳至加沙作为人质。许多以色列人相信，哈马斯若有机会会故技重施。

与哈马斯达成协议的外交进程并非孤立运作。计划能否成功还取决于更广泛的议题。

以色列将于10月底举行大选。内塔尼亚胡总理在民调中落后，不仅在为政治生涯和遗产而战，甚至可能为自由而战。在任期间，他面临的腐败审判本可能判处监禁，但已被大幅拖延。一旦失去权力，情况将改变。

内塔尼亚胡在国内国外都承受压力。国内方面，他不愿让政敌指责他对哈马斯态度软弱。国际上，他唯一看重的对象是华盛顿。

美国也面临即将到来的选举，11月将举行中期选举。特朗普总统无法在伊朗战争中取胜，因此他需要在加沙取得胜利。如果共和党惨败，他所热衷运用的权力将逐渐流失。若特朗普认定内塔尼亚胡阻碍了他想要的胜利，他将归咎于内塔尼亚胡。

内塔尼亚胡向以色列选民夸耀的一点是，他比任何对手都更善于与美国包括特朗普打交道。以色列选举日前特朗普的一通怒火将使这一说法破灭。

内塔尼亚胡是应对重大挑战时争取时间的行家。他将试图在大选日前在国内压力和白宫压力之间周旋。

哈马斯同样承受巨大压力。其大部分高级成员和数千名战斗人员被以色列杀害。以色列国防军一有机会就暗杀哈马斯高级人物。我撰写本文时，手机弹出的以军消息称，其已击毙一名被指控于2023年10月7日劫持人质的巴勒斯坦民兵指挥官。

许多巴勒斯坦人指责哈马斯因袭击以色列的决定而招致后果。哈马斯还面临强大家族和以色列资助支持的民兵组织的挑战。

哈马斯正试图重建基层支持。加沙记者拉什迪·阿布·阿卢夫向我描述道：数月来，哈马斯日益将部分重心转回社会和政治外联，扩大古兰经背诵项目和针对儿童青少年的慈善活动，同时利用严重的人道主义危机和越来越多家庭对援助的依赖。

哈马斯新确认的政治领导人哈利勒·哈亚是放弃反对这一框架决定的关键人物。埃及和土耳其为说服他付出了大量外交努力。

哈马斯的让步与以色列同意从加沙撤军挂钩。以色列公开要求将哈马斯彻底解除武装作为撤军的先决条件。

只有从小处起步、建立信任的逐步协议才有成功的可能。特朗普必须保持参与，但鉴于伊朗战争和全球其他挑战，这远非确定。

仅维持进程就需要持续的外交参与，不能有突然冲击使调解变得不可能。这很困难。被占领的约旦河西岸濒临爆发更严重的暴力事件。据武装冲突监测组织ACLED统计，2026年正成为该组织十年前开始监测以来西岸最血腥的一年。

犹太定居者在以军庇护和内塔尼亚胡政府中极端分子的鼓励下肆虐，攻击甚至杀害巴勒斯坦人，迫使他们离开土地。

巴勒斯坦人正在组织抵抗。内塔尼亚胡的一些反对者和批评者认为，他希望在西岸制造重大危机，以便在大选前为强硬反应提供借口，并消除在加沙撤军的任何压力。

内塔尼亚胡和内阁重要部长一再表示，永远不会有巴勒斯坦国。财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇正推动政府做出增加犹太定居点、扼杀独立巴勒斯坦前景的决定。斯莫特里奇是极端宗教民族主义者，已被主要西方国家制裁并被英国、法国、其他主要欧洲国家以及澳大利亚和新西兰禁止入境。以色列谴责这些决定为反犹行为。

一个不给予巴勒斯坦人政治前景和自决道路的进程注定失败，将使又一代人被战争笼罩的人生所困。

外交失败不会使巴勒斯坦人或以色列人受益，只会助长双方那些认为除了击败敌人别无解决之道的人的气焰。