175票对2票，李在明亲手把韩国检察官拉下神坛\_腾讯新闻

# 175票对2票，李在明亲手把韩国检察官拉下神坛

![头像](https://inews.gtimg.com/om_ls/OXv7UQuXKcSJ4-dzTh-18G2TSW2XQbAWNEOSPO1EI8DkgAA_200200/0)![](http://inews.gtimg.com/newsapp_ls/0/14876049251/0)

[环球译视](https://news.qq.com/omn/author/8QMc339c7Y0Vuz%2FY4wJ1)

2026-08-06 00:00发布于江苏军事专家

问AI · 李在明力推司法改革，为何亲信都反对？

**前言**

8月4日，青瓦台国务会议室。李在明亲自拍板，《刑事诉讼法》修正案通过。从10月2日起，韩国检察官将不再拥有直接侦查和补充侦查的权力。检察厅撤销，换成只负责起诉的公诉厅。侦查的事，全部交给警方和重大犯罪调查厅。

韩国延续了70多年的刑事司法体系，在这一天彻底变天。

几天前的国会表决更夸张。175票赞成，2票反对，1票弃权。在野党国民力量党全体拒绝出场，连投票都没参加。法案照样过了。

韩国社会长期流传一个说法叫“检察共和国”。什么意思？检察院在韩国不只是起诉机关，它还有侦查权。检察官可以亲自找证据、定方向、指挥警察干活，警方查完了他们还能接着补查。既当裁判员又当运动员，还兼着教练。

70多年，这套体系养出了一个权势熏天的利益集团。现在李在明一刀砍下去，砍的是韩国政治最敏感的那根神经。![图片](https://inews.gtimg.com/news_bt/OwGXIIeO4-jupio99B-VrRXw1tGdMSSsSZSyXVbvXxPloAA/641)

**一、检察官是怎么变成“太上皇”的**

韩国的检察院跟别处不一样。

咱们理解检察院，就是批捕、起诉、抗诉，该干嘛干嘛。韩国不是。韩国检察官有“侦查权”——案子他们可以自己立，人可以自己抓，证据可以自己搜。警方那边查完了，检察官觉得不够，还能要求“补充侦查”，接着往下挖。

这套逻辑翻译成人话就是：我想查谁就能查谁，我想查多深就能查多深。

有人问，这不是权力滥用吗？对，就是滥用。但人家有法条撑着，你能怎么办？

韩国前总统们最有发言权。全斗焕、卢泰愚、金泳三、金大中、卢武铉、李明博、朴槿惠、文在寅——没有一个善终的。“青瓦台魔咒”这四个字背后，站着的就是韩国检察院。

尹锡悦怎么上去的？起诉李明博、起诉朴槿惠，一战成名。检察院成了政治清算的刀，谁上台谁拿着这把刀砍前任。砍完了，下一任上台接着砍你。

这套玩法有个精妙之处：检察院永远不亏。总统需要打手，检察院需要权力，互相喂食。政权更替了，检察院转头效忠新主子，旧主子就成了祭品。“死亡循环”就这么转起来的。

而“补充侦查权”是这套循环里最关键的一环。警方查完了，检察官觉得“还有问题”，就可以接着查。什么叫“还有问题”？主观判断。只要检察院看你不顺眼，就能让你全家永无宁日。今天查你，明天查你亲信，后天查你亲属，“案中案”无限延伸。

这套东西不废，“青瓦台魔咒”永远破不了。![图片](https://inews.gtimg.com/news_bt/OLyx3DwWLODSRzq2LxdmVg4cR4f3ExW8ihKQhaMiOiud8AA/641)

**二、175比2，这场改革是怎么硬推过去的**

7月31日，国会表决。

国民力量党从7月30日就开始搞“冗长辩论”，想拖死这个法案。拖了24小时，共同民主党直接动用强制终止程序——在席议员183人，全体赞成终止。然后表决，175比2。

2张反对票是谁投的？共同民主党的郭相彦和改革新党的李妵鍈。还有1张弃权，共同民主党的李素永。也就是说，法案能过，全靠执政党自己的175个席位硬顶。在野党连票都没投。

法案过了之后，在野党要求李在明行使否决权。8月4日国务会议上，李在明选择不否决。

他在会上的原话是：只有法案威胁到三权分立原则或宪政秩序，总统才会行使否决权，而这个修正案不构成这种威胁。他还说，检方数十年来凭借非正常体系滥用“无所不能”的权限，或掩盖事件，或预先锁定对象以处罚为目的进行调查，导致无辜民众受罪，甚至有人轻生。将侦查权和起诉权分离，是推动司法体系恢复正常的起点。

话说到这个份上，说明李在明铁了心要干。

但这事儿没那么简单。连他自己的法务部长官郑成湖都反对。郑成湖是李在明40年的密友，两人是司法研修院同班同学。这位铁杆兄弟明确反对废除补充侦查权，还以健康原因提出辞职。李在明没批，让他“好好干”。

连40年交情的兄弟都反对，你就知道这把刀砍下去有多疼。

在野党国民力量党党首张东赫说得更难听：法案通过那天，“韩国的法治被判处了死刑”。他还说这是“李在明脱罪法”，就是为了给李在明自己的案子找脱身通道。

法务部长官郑成湖也公开表达担忧：副作用可能导致受害者损失加重，或者出现无法得到妥善保护的情况。![图片](https://inews.gtimg.com/news_bt/O2ECQdlfKsU_ear5e-_VM7fqUtloAasnFw333CZcJvNYMAA/641)

**三、“青瓦台魔咒”能不能破，关键不在检察院**

李在明做了一件前无古人的事。

70多年来，韩国不是没人想过动检察院。但动得了吗？动不了。检察院手里有侦查权，谁动我我就查谁。这套“防御机制”比任何盾牌都管用。

李在明这次不一样。他手里有国会175席，行政立法一把抓。在野党不投票？无所谓，我自己的人够用。法务部长反对？你干也得干，不干也得干。

他废掉补充侦查权，本质上是要切断政治权力和检察权之间那条见不得光的通道。总统不能再拿检察院当清算工具，检察院也不能再拿政治案件当权力筹码。

但问题来了。

侦查权从检察院手里拿走，交给了警察。警察就没有问题吗？李在明自己心里清楚。他在国务会议上说：“我做了多年律师，不仅是检察院，就连警察的侦查工作我也不太信得过。”他还说，如今警察将获得巨大权力，今后是否真的能够完全令人放心，实在难以不让人担忧。

这话说得很实在。

韩国不是没有前车之鉴。侦查权如果从检察机关转移到警方，却没有建立新的监督机制，结果只会从“检察共和国”滑向“警察共和国”。换汤不换药，换的是谁手里握着那把刀。

李在明也想到了这一层。他在会上强调，“外界对警察侦查权垄断及权力膨胀的担忧正在加剧”，必须通过完善相关制度和法令来弥补。他还说，权力的大小应当与责任的大小相匹配。可以考虑对受惩戒的警察公务员，效仿法官、检察官的做法，公开惩戒对象及事由。

话是这么说，做不做得到，那是另一回事。

但这一步必须走。

侦查权和起诉权不分离，“青瓦台魔咒”永远破不了。检察院手里攥着侦查权，就等于攥着每个总统的命根子。今天你是我的人，明天你下去了，我就用你给我的权力把你送进去。这套游戏玩了几十年，死循环。

李在明这一刀砍下去，砍的是这个循环的发动机。![图片](https://inews.gtimg.com/news_bt/OVBYfmC7e5aZVEvcOsUXLCPGM0jvqmtUCK6WIX7aPQsR4AA/641)

**结语**

175票对2票，李在明把韩国检察官拉下了神坛。

但这只是第一步。侦查权从检察院交到警察手里，如果监督跟不上，无非是换了一批人继续玩同一套游戏。真正的改革不是换谁掌权，而是让任何一个机关都不能权势滔天。

李在明终结的不只是检察官直接侦查的时代。他想终结的，是韩国政治靠司法清算完成权力轮回的那个死循环。

冤冤相报何时了。

这一步能不能走通，现在没人知道。但如果不走这一步，那个循环永远转下去——每一任总统上台，都以为自己能打破魔咒；每一任总统下台，都成了魔咒的一部分。

刀砍下去了。接下来看的是，新长出来的东西，是不是比原来更好。

作者声明：个人观点，仅供参考