8月17日，国务院总理李强主持召开国务院全体会议，强调要扎实做好各项工作，努力完成全年经济社会发展目标任务。这是本届国务院召开的第十二次全体会议，也是2026年以来召开的第三次全体会议。

此次会议对当前经济形势作了最新判断。一方面，经济运行总体平稳、稳中有进，呈现动能向新、结构向优的发展态势，展现出强大韧性和活力。今年发展主要预期目标是经济增长4.5%—5%，数据显示今年上半年国内生产总值695704亿元，按不变价格计算同比增长4.7%。前7个月新动能对规模以上工业增长的贡献率达50.9%，比上半年提高3个百分点；7月份与人工智能相关的电子元器件及设备制造、智能设备制造行业增加值分别增长24.7%和15.1%。

另一方面，当前内需不足问题仍然突出，一些行业企业困难增多，外部环境不确定性上升。会议强调要坚持扩大内需这个战略基点，聚焦主要矛盾问题，进一步做强国内大循环，把内需潜力充分释放出来。

在促消费方面，会议着重强调要协同推动投资于人和促进消费，加大政策资源倾斜，加快各类政策资金使用进度，尽早形成实物工作量。投资于人区别于传统投资于物，是将资金资源重点投向教育、就业、医疗、社会保障等民生领域，以人力资本提升和消费潜力释放驱动经济高质量发展。十四五时期我国财政民生投入接近100万亿元，占财政支出比重超过70%。十五五规划纲要设置的20项主要指标中，民生福祉类指标有7项，占比超过三分之一。今年全国一般公共预算支出中教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障四项支出合计超过12.4万亿元，占比41.3%。

在扩投资方面，会议特别提到六张网建设。六张网即水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网，是4月中央政治局会议首次明确提出并部署的工作。六张网涵盖传统基建升级与新型基建布局，据初步估算今年六张网及相关重点领域建设投资规模将超7万亿元。会议提到加快落实六张网建设实施方案，创新投融资机制吸引社会资本，并有力促进民间投资，对新兴领域、新型基础设施、消费升级等方面投资给予更多支持。